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开放内部设施,步子可以迈得更大些

2023-08-10 12:54:57    来源:江苏苏讯网


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近来,江西省南昌市的一纸通知引发公众热议。据媒体报道,该市教育局日前发布通知称,将进一步督促24所局属中小学校32个校区的体育场馆向社会开放,“能开不开”的将被通报批评。

暑假期间,不少大中小学校体育场馆处于“沉睡”状态,而周边很多居民仍缺少活动场地。学校若向社会开放暑期闲置的体育场地和设施,既有利于避免其闲置、浪费,也能助力打造开放、亲民、便捷的全民健身场所,提升健身的便捷性和可及性,这无疑是两全其美的好事。

实际上,不只学校,还有不少地方的机关事业单位也在积极探索对外开放内部设施。早前,湖北黄石、河南安阳等地就曾宣布,机关大院适时对民众开放。我省扬州、宿迁等地也有不少地方开放共享机关事业单位服务资源,均取得良好社会效益。机关事业单位的基础设施使用具有很强的“潮汐性”,以机关食堂为例,节假日本单位人员大幅减少,但外地来扬游客增多,食堂开放之后既能够解决其“上座率不足”、使用效率不高的问题,也可方便游客用餐、提升旅游体验,一举两得。

去年全国两会期间,全国政协委员朱奕龙提交了高党政机关礼堂等设施利用率的提案,认为不论是从避免资源浪费和重复建设上考虑,还是从保证国有资产保值增值上看,都应该进一步加大这些设施对外开放力度。《教育部 国家体育总局进学校体育场馆向社会开放的实施意见》早在2017年就已发布,提倡学校对外开放体育场馆。从经费来源看,中小学一般属于全额拨款事业单位,其设施资源理应惠及公众、得到充分使用。

当然,开放不是“完全放开”。无论是共享体育场还是共享其他内部设施,有关主体都需要防止由此而来的负面影响。比如,场馆一旦开放,可能面临设施无人爱护甚至遭到破坏的窘境,可能增加安保等方面额外成本,可能会让内部资源处于“紧平衡”乃至匮乏状态。但我们不能因此认为“多一事不如少一事”、不愿不敢甚至抵制开放,而是要努力完善计划,在开放范围、开放办法、保障措施等方面尽可能科学统筹规划,打通供需梗阻,深挖内部资源潜力,积极从“存量”中变出“增量”,从而让公共资源价值得到最大程度彰显。

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